○松前町普通財産売払いに関する要綱
平成21年9月28日
告示第146号
(趣旨)
第1条 この要綱は、財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例(昭和39年3月30日公布)及び松前町財務規則(昭和62年規則第2号。以下「規則」という。)に定めるもののほか、松前町が所有する普通財産の売払いに関し、必要な事項を定めるものとする。
(売払い対象)
第2条 普通財産の売払いは、次に掲げる要件に該当すると認められるものに限り行うことができる。
(1) 社会的、経済的条件等を総合的に勘案し、当該普通財産を将来の行政目的の手段として保有しておく必要がないと認められるもの。
(2) 当該普通財産を保有し、かつ、運用することが公益上又は財産運営上、不要若しくは不適当であると認められるもの。
(用途指定の期日及び期間)
第3条 規則第212条の規定により、当該普通財産を用途指定する場合において、用途に供し始める期日及び用途に供する期間は、次に掲げるとおりとする。
(1) 期日 契約締結の日から2年以内
(2) 期間 前号の用途に供し始めた日の翌日から5年以上
(売払いの方法)
第4条 普通財産の売払いは、一般競争入札(以下「入札」という。)により行うこととする。ただし、面積が比較的小規模な土地(概ね300平方メートル以下)を住宅用地等として売払う場合は、あらかじめ売払い価格を提示して購入希望者を募集し、応募者が複数の場合は公開抽選により、契約の相手方とする方法(以下「公募抽選」という。)によることができる。
(1) 国、地方公共団体、その他の公共団体又は公共的団体において、公用若しくは公共用又は公益事業の用に供するとき。
(2) 公共事業に係る代替地の用に供するとき。
(3) 袋地、面積が狭小又は不整形地等の土地で、隣接土地所有者以外の者が単独で利用することが困難とされる場合において、当該隣接土地所有者に売払うとき。
(4) 入札又は公募抽選において、契約が成立しなかった土地を売払うとき。
(5) 前各号に掲げるもののほか、法令上随意契約によることができる場合に該当し、かつ、町長が適当と認めたとき。
(予定価格等)
第5条 予定価格及び売払い価格(以下「予定価格等」という。)は、不動産鑑定士による鑑定評価額を基準とし、松前町公有財産処分審査委員会の意見に基づいて町長が定める。ただし、普通財産のうち、土地については、当該土地の性質、経済性その他の観点から、鑑定評価額が適当でないと認められるときは、次の各号のいずれかを基準とするものとする。
(1) 近隣土地の取引事例価格を基とした価格
(2) 路線価又は固定資産税評価額を基とした価格
2 町長は、予定価格等を入札又は公募抽選の公告への記載により公表することができる。
(申込資格等)
第6条 普通財産の売払いにおいて、買受けの申込みができる者は、次に掲げる者を除く個人又は法人とする。
(1) 地方自治法(昭和22年法律第67号)第238条の3第1項に規定する公有財産に関する事務に従事する職員
(2) 令第167条の4の規定に該当する者
(3) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号。以下「暴力団対策法」という。)第2条第2号に規定する暴力団及びその団体の構成員等、松前町を管轄区域とする警察署長(以下「管轄署長」という。)から排除要請がある者
(4) 地方税法(昭和25年法律第226号)第5条に規定する市町村税(以下「市町村税」という。)の滞納がある者
2 前項各号に定めるもののほか、町長が特に必要と認めるときは、申込みができない者の要件を新たに加えることができる。
(入札保証金)
第10条 前条による入札参加承認書の交付を受け、当該入札に参加する者(以下「入札参加者」という。)は、入札金額の100分の5以上(その額に、円未満の端数があるときは、これを切り上げるものとする。)の入札保証金を、入札執行前までに納付しなければならない。
(入札の無効)
第12条 規則第158条各号のいずれかに該当する入札は、無効とする。
(入札保証金の返還)
第13条 入札保証金は、入札終了後これを返還する。ただし、落札者の入札保証金については、契約を締結した後これを返還する。
2 前項ただし書において、落札者が希望する場合は、落札者の入札保証金は契約保証金に充当することができるものとする。
3 返還する入札保証金には、利息を付さないものとする。
(落札者の決定)
第14条 入札は、予定価格以上の最高の価格を入札した者(以下「最高価格入札者」という。)を落札者とする。ただし、最高価格入札者及びその代理人が第6条第1項第3号に規定する管轄署長から排除要請のある者であるか否かについて確定していない場合は、当該最高価格入札者を落札候補者とし、落札者の決定を留保するものとする。
2 前項の落札候補者について、管轄署長から排除要請が行われなかった場合は、落札候補者を当該入札における落札者と決定するものとし、管轄署長から排除要請が行われた場合は、落札候補者の入札を無効とするとともに、予定価格以上で入札した他の者(代理人がいる場合はその代理人を含めて、管轄署長から排除要請が行われなかった者に限る。)のうち最高の価格をもって入札した者を落札者とするものとする。
3 落札者となる同価の入札参加者が2者以上あるときは、くじ引きにより落札者を決定するものとする。なお、落札者となる同価の入札参加者に落札候補者がいる場合には、落札候補者が管轄署長から排除要請のある者であるか否かについて確定するまでは、くじ引きを留保するものとする。
(公募抽選の公告)
第15条 売払いの方法が第4条第1項ただし書による公募抽選の場合は、次に掲げる事項を公告する。
(1) 売払う普通財産に関する事項
(2) 申込者の資格
(3) 用途の指定及び制限
(4) 応募期間
(5) 応募の方法
(6) 売払い価格
(7) 公募抽選の日時及び場所
(8) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項
(公募抽選による契約相手方の選定方法等)
第18条 契約の相手方となる当選者は、次に掲げる方法で決定する。
(1) 前条による公募抽選参加承認書の交付を受け、当該公募抽選に参加する者(以下「応募者」という。)が1者の場合は、当該応募者を当選者とする。
(2) 応募者が複数の場合は、応募者全員の抽選により当選者を決定する。
2 前項第2号による抽選を行う場合は、当選者の他に補欠者1者を決定するものとし、当選者が契約を締結しないときは、補欠者をもってこれに充てる。
(随意契約)
第19条 第4条第2項に規定する随意契約により普通財産を売払う場合において、当該物件を買受けようとする者は、規則第211条の3第1項の規定による普通財産売払(譲与)申請書に、当該普通財産に係る次の書類を添えて、申請するものとする。
(1) 位置図(市販の住宅地図に申請地を朱書きで表示したもの)
(2) 地図等の写し(法務局備付のものとし、申請地及びその隣接地全部を転写したもの)
(3) 地積測量図
(4) 現況写真(申請地及び付近の状況が把握できるもの)
(5) 同意書(様式第10号)
(6) 全部事項証明書(申請地及び隣接地)
(7) その他町長が必要と認める参考図書
(売払いの決定通知)
第20条 町長は、入札、公募抽選又は随意契約により買受ける者を決定したときは、普通財産売払決定通知書(様式第11号)により通知するものとする。
2 町長は、公募抽選において補欠者を決定したときは、普通財産売払補欠者決定通知書(様式第12号)により通知するものとする。
(契約の締結)
第21条 普通財産の売買契約の締結は、町長が別に定める普通財産売買契約書によるものとする。
2 前項の契約締結において、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例(昭和39年3月30日公布)第3条に該当する場合は仮契約とし、議会の議決による可決後に本契約を行うものとする。
3 前条第1項の規定により通知を受けた者(以下「契約者」という。)は、当該通知を受けた日の翌日から起算して10日(松前町の休日を定める条例(平成3年条例第22号)に定める休日を除く。)以内に、第1項による売買契約を締結しなければならない。
(契約保証金)
第22条 契約者は、前条の契約を締結するときに、契約保証金として売買代金の100分の10以上(その額に、円未満の端数があるときは、これを切り上げるものとする。)の金額を、町長が発行する納入通知書により納付しなければならない。ただし、町長が認めたときはこの限りでない。
2 契約保証金は、売買代金に充当することができるものとし、利息は付さない。
(売買代金の支払い等)
第23条 第21条の規定に基づき、売買契約を締結した者(以下「買受人」という。)は、契約締結の日から60日以内に、町長が発行する納入通知書により売買代金を納付しなければならない。
2 前条第2項の規定により契約保証金を売買代金に充当したときは、売買代金から契約保証金を控除した金額を納付するものとし、売買代金に充当しないときには町長は、速やかに返還するものとする。この場合において、返還する契約保証金には利息を付さない。
(用途の制限事項)
第24条 買受人は、契約締結の日から10年間、売買物件を風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律(昭和23年法律第122号)第2条第1項に規定する風俗営業、同条第5項に規定する性風俗関連特殊営業その他これらに類する業の用に供し、又はこれらの用に供されることを知りながら、売買物件の所有権を第三者に移転し、若しくは売買物件を第三者に貸してはならない。
2 買受人は、契約締結の日から10年間、売買物件を暴力団対策法第2条第2号に規定する暴力団又は法律の規定に基づき公の秩序等を害するおそれのある団体等であることが指定されているものの事務所その他これに類するものの用に供し、又はこれらの用に供されることを知りながら、売買物件の所有権を第三者に移転し、若しくは売買物件を第三者に貸してはならない。
3 買受人が前2項に違反したときは、売買代金の100分の30に相当する額を違約金として直ちに町に支払わなければならない。
(所有権移転登記等)
第25条 所有権移転登記は、売買代金が全額納入された後に町長が速やかに行い、売買物件を現状のまま買受人へ引渡すものとする。
2 前項の登記に係る登録免許税は、買受人の負担とする。
3 買受人は、売買物件の引渡しを受けたときは、速やかに普通財産受領書(様式第13号)を提出しなければならない。
(買戻しの特約)
第26条 町長は、受払いを行った普通財産の用途指定又は用途の制限への違反を防止するため、10年以内の期間を定めて、売買物件の買戻しをすることができる旨の特約登記を所有権移転登記と同時に行うことができる。
(契約等の解除)
第27条 町長は、契約者又は買受人が次の各号のいずれかに該当すると認めたときは、普通財産の売払いの決定又は契約を解除することができる。
(1) 契約者が正当な理由なく期日までに売買契約を締結しないとき。
(2) 買受人が正当な理由なく納入期限までに売買代金を納付しないとき。
(3) 受払いを行った普通財産の用途指定又は制限に違反したとき。
2 前項により契約を解除した場合は、入札保証金又は契約保証金(以下「契約保証金等」という。)は、町に帰属するものとする。ただし、町長が特に必要があると認めたときは、契約保証金等の全部又は一部を返還するものとする。
3 前項において、契約保証金等の全部又は一部を返還する場合は、それに利息その他名目を問わず、一切の加算金を付さない。
(補則)
第28条 この要綱に定めるもののほか、必要な事項は、町長が別に定める。
附則
(施行期日)
1 この告示は、平成21年10月1日から施行する。
附則(平成23年4月22日告示第78号)
この告示は、平成23年5月1日から施行する。